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            产业引导基金助推我市产业发展转型升级

            发布时间:2014-11-28 作者:伏川 来源:贵阳创投 浏览次数:

               近年来,各地积极运用PPP模式,以整合政府、社会和企业资金共同推进新型城镇化、基础设施建设和产业发展。贵阳工投集团指导下属贵阳市创业投资有限公司对此进行了有益探索,尝试以产业引导基金方式,利用财政资金的酵母和导向功能,通过市场化运作构建政策性资本、民间资本、外来资本共同参与的股权投资保障体系,为初创成长期企业提供从创业到上市全流程资本支持,推动我市产业发展。截止2014年11月,贵阳创投通过省高新技术基金、引凤高技术基金、工投生物医药基金、甲秀创业投资基金四支产业引导基金,集聚政府、社会资本近15亿。通过基金投资项目20多个,扶持企业10多家,累计投资

               一、产业引导基金是政府资金扶持产业发展的新方式

               贵阳创投通过工投集团与国投高科,省、市发改委共同出资组建了多支基金。通过基金采取股权投资的方式引导社会资本加大对初创期企业的投入,重点扶持符合产业发展政策、拥有核心技术和好的商业模式、具有较大发展潜力、带动性强的企业。“引导基金”方式改变了以往主要利用政府专项资金,通过补贴、贴息、配套以及奖励等对企业进行资金支持的传统方式,弥补了现有财政扶持企业手段的不足。贵阳创投采用市场化方式对基金进行管理,从项目调研、项目决策到项目投资均由投资管理团队作出,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,避免决策失误。同时,在项目投资过程中,充分遵循市场规律,一个项目从初步接触到投资所需时间往往仅需两三个月,与以往企业申报政府专项资金补贴相比时间大幅缩短,有利于高效规范资源配置,助推企业发展。

               二、产业引导基金项目投资能帮助企业实现新发展

              (一)集聚资金,帮助企业解决发展难题

               贵阳创投围绕省委省政府、市委市政府确定的产业扶持方向,在生物医药、大数据和互联网技术、高新技术等产业中寻找投资项目,并成功入股新天药业、金玖生物蛋白质芯片、福斯特生物等20多个符合产业引导政策的项目。贵阳创投还积极响应市委市政府号召,不断挖掘“贵阳·北京”创新合作项目亮点,引“凤”南飞,通过股权投资方式,成功将贵州勤邦生物技术有限公司从北京引入中关村贵阳科技园发展。产业引导基金的项目投资不仅帮助企业解决了资金困难,更充分发挥出资金的“杠杆效应”,引导和聚集了社会资本,有效促进了企业发展。

              (二)强化服务,帮助企业突破发展瓶颈

               产业引导基金采用市场化运作模式,投资管理团队更加重视投后增值服务,与传统政府资金扶持“重监管轻服务”相比,更能帮助企业发展。贵阳创投依托工投集团强大的资金实力及资源整合能力,不断加强同律师事务所、会计师事务所等合作单位业务联系和自身管理团队的专业化建设,建立健全了全方位、全过程的投后增值服务体系。通过月度、季度、年度项目汇报会,对投资项目进行全程跟踪、管理、扶持。通过为企业提供市场开拓、人才培养、公司治理、行业并购、企业上市等增值服务,为企业突破发展再添一把力。目前,公司投资的企业中新天药业已在新三板挂牌上市,大隆药业、三力制药已经启动新三板挂牌准备工作,黄帝车辆净化器有限公司销售收入呈跨越式增长,贵州济仁堂、贵州勤邦生物经营情况良好,金玖生物在新产品技术研发及市场开拓等方面迈出了实质性步伐。

               三、创新产业引导基金模式探索产业扶持新路径

               贵阳创投不断创新思路,积极探索产业扶持新途径。一是丰富投资方向,扩大产业扶持面。围绕省委省政府、市委市政府产业引导方向,加大对节能环保、食药健康、电子商务、大数据、新能源新材料等产业的调研,积极寻找和挖掘投资项目,培育发展新兴产业,促进产业结构调整和实现工业经济发展转型升级。二是丰富投资手段,完善产业扶持方式。积极探索除股权投资以外投资方式,尝试“设立子基金,培养园丁”和“并购盘活”等多种投资手段,不断满足企业各类融资需求,为全市乃至全省产业发展增添活力。